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太康县人民政府关于加快推进太康县重点项目建设工作的实施意见【太政〔2019〕13号】
】作者:县政府办公室  来源:县政府办公室   时间:2019-06-18 11:36:27   浏览 人次

发文机关

太康县人民政府

发文字号

太政〔2019〕13号

发布日期

2019-06-18



太康县人民政府关于加快推进太康县重点项目建设工作的实施意见

 

太政〔201913

 

为进一步推进我县重点项目建设工作,拉动有效投资,补齐发展短板,储备发展后劲,发挥重点项目建设对经济社会发展的引领带动作用。根据国家、省、市加快重点项目建设工作有关要求,结合我县实际,提出如下意见。

一、重点项目确定程序

(一)项目谋划

1.信息收集。各乡镇、县?#22791;?#21333;位要紧紧围绕国家、省、市出台的相关政策,立足我县实际,抢抓新常态下承接产业转移新机遇,积极做好项目信息的收集、筛选、上报工作。

2.谋划重点。县分管领导对分管领域的重点项目谋划工作负责,要定期召集相关部门,沟通通报信息,对接?#20449;?#25919;策,论证会商项目,?#39749;?#35851;划重点。

3.项目储备。县重点项目办牵头建立县重点项目储备库,及时吸纳各乡镇、县直有关部门推荐谋划的项目和县商务局、产业聚集区管委会、商务中心区等单位新签约的项目进入县重点项目储备库。

(二)项目确定

1.重点项目应当符合国家产业政策、全县国民经济、社会发展规划和太康县产业规划。对重点项目储备库内亟需建设和条件成熟的项目,由县重点项目办提出遴选建议,县主管领导召集相关单位进行审核,提出遴选意见。

2.对遴选出的项目,由县主管领导牵头,成立项目考察论证小组,召集相关单位进行项目分析、部门评估、实地考察,提出考察意见。

3.对考察通过的项目,提交县政府常务会议研究通过后,提请县委常委会、县党政联席会议确定。

4.重点项目按拟开工、竣工、续建进行分类管理。拟开工项目是指当年计划开工建设的项目;竣工项目是指当年计划建成投产(用)的项目;续建项目是指上年度在建,当年继续建设的项目。

二、服务保障

(一)强化审批服务。各乡镇及有关职能部门要按照行政审批制度改革和“放管服?#22791;?#38761;要求,在县重点项目前期?#20013;?#21150;理过程中,积极推行区域评价、容缺办理、多规合一、多评合一、多图联审、审批?#20013;?#21150;理?#20449;?#21046;和项目联审等机制,实行线上办理,提升审批效率?#22836;?#21153;质量。审批事项?#20449;?#26102;限应压缩至法定时限三分之二以内,其中项目审批(核准)、用地预审、选址意见、建设用地规划许可、建设工程规划许可、建筑工程施工许可等重要节点审批事项,?#20449;?#26102;限压缩至法定时限二分之一以内。

(二)全力保障用地。重点项目建设用地指标从全县年度新增建设用地计划指标、城乡建设用地综合整治指标、农村宅基地复垦券和残次林整治指标中优先保障。

(三)加强资金支持。各有关部门应主动向金融机构推介重点项目,大力争取信贷资金支持。县发改部门在申报企业债券发行计划时,对符合条件的重点项目给予支持;发挥政策性金融机构作用,为重大工程提供长期稳定、低成本资金支持;人行太康县支?#23567;?#24066;银保监局太康工作组应加强窗口指导,鼓励和引导各商业银行贷款投向重点项目;本级财政性资金、贴息资金及专项资金,应优先安排重点项目,配套资金应按时足额到位。

创新融资方式,积极推广政府与社会?#26102;?#21512;作(PPP)模式;积极通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等方式,优先支持引入社会?#26102;?#30340;重点项目;积极采取信用担保、风险补偿等方式,增强重点项目建设主体融资能力;积极发展股权和创业投资基金,支持重点项目建设主体开展股权和债券融资。

重点项目涉及的本县政策性收费有浮动区间的,按下限收取,可减免的予?#32422;?#20813;。

(?#27169;?#20570;好其他要素保障。各乡镇及有关职能部门要主动加强与重点项?#24247;?#20301;的对接,及时做好水、电、气、暖、通信、道路和雨污水排放等配套设施建设,保障重点项目建设和投产运营需要。

三、项目推进

(一)?#39749;?#36131;任分工。项目建设单位(法人)是项目建设实施的责任主体,对项目建设?#20013;?#21150;理、资金落实、招标投标、建设进度、工程质?#24247;?#20840;面负责。要严格执行国家各项法律、法规和有关规定,建立健全相应的责任体?#25285;?#35201;强化对项目勘察设计、施工、监理等参建单位和设备、材料供应商的管理,?#38505;?#20570;好环境保护等工作;要精心组织,科学调度,有序推进项目实施,?#32321;?#25353;计划完成目标任务,自觉接受相关部门监督;要及时、客观、准确地向县重点项目办报送项目建设进展情况和存在的问题,对上报的各类信息的真实性负责。

各乡镇和县直有关单位按隶属关系对所辖重点项?#24247;?#24314;设推进负直接责任,负责跟踪、服务、督导、检查所管项目进展情况,督促项目建设单位依法合规推进项目建设,依法纠正和查处违法违规行为,及时协调解决项目推进中的问题,?#32321;?#39640;质量、高标准、按计划完成建设任务。各乡镇和县直分包项目责任单位按要求每半月向县重点项目办报送项目建设有关情况。

(二)强化协调推动。县政府重点项目建设领导小组根据工作需要及时召开重点项目推进例会,协调解决重大疑难问题。深入落实县处级领导干部“1+1+1”分包项目工作机制和“三定三包”工作机制,分包领?#21152;?#21152;强现场指导协调,督促建设进度,及时解决问题。

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